হুমকি যোগাযোগ মান

I. ওভারভিউ

20 মে, 2024-এ, অকুপেশনাল সেফটি অ্যান্ড হেলথ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (OSHA) হ্যাজার্ড কমিউনিকেশন স্ট্যান্ডার্ড (HCS) (89 FR 44144) এর আপডেট চূড়ান্ত করেছে। HCS এর অনুচ্ছেদ (j) তারিখগুলি নির্দিষ্ট করে যেগুলির দ্বারা HCS-এর আপডেট করা বিধানগুলির সাথে সম্মতি প্রয়োজন৷ OSHA সম্মতির জন্য একটি টায়ার্ড পদ্ধতি অবলম্বন করেছে এবং রাসায়নিক প্রস্তুতকারক, আমদানিকারক এবং পরিবেশকদের মূল্যায়নকারী পদার্থ এবং মিশ্রণের জন্য সম্মতির তারিখের দুটি সেট চূড়ান্ত করেছে (দেখুন 29 CFR 1910.1200(j))।

1910.1200(j)(2)(i) ধারায় 19 জানুয়ারী, 2026-এর প্রাথমিক সম্মতির সময়সীমা নির্মানকারী, আমদানিকারক এবং পরিবেশকদের মূল্যায়নকারী পদার্থের জন্য আসন্ন। নিয়ন্ত্রিত সম্প্রদায়ের সদস্যরা আপডেট করা HCS মেনে চলার জন্য অতিরিক্ত নির্দেশিকা চেয়েছেন। যদিও OSHA নিয়ন্ত্রিত সম্প্রদায় এবং এজেন্সি কর্মীদের উভয়ের জন্য আপডেট হওয়া HCS সংক্রান্ত মূল নির্দেশিকা চূড়ান্ত করার জন্য কাজ করছে, এজেন্সি নিয়ন্ত্রিত সম্প্রদায় এবং OSHA কর্মীদের প্রাথমিক সম্মতির তারিখের আগে তাদের থেকে উপকৃত হওয়ার জন্য পর্যাপ্ত সময় দিয়ে এই নথিগুলি সম্পূর্ণ করতে সক্ষম নয়। OSHA নির্ধারণ করেছে যে অনুচ্ছেদ (j)(2)(i) এর প্রাথমিক সম্মতির তারিখ চার মাস বাড়ানো প্রয়োজন যাতে এজেন্সি প্রয়োজনীয় নির্দেশিকা সামগ্রী প্রকাশ করতে এবং সংশোধিত বিধানগুলি কার্যকর হওয়ার আগে নিয়ন্ত্রিত সম্প্রদায়ের জন্য সেই উপকরণগুলি পর্যালোচনা করার অনুমতি দেয়৷ চূড়ান্ত নিয়মে (89 FR 44144, 44302) গৃহীত সম্মতির জন্য টায়ার্ড পদ্ধতি বজায় রাখার জন্য, OSHA অনুচ্ছেদ (j)(2)(ii) এবং (j)(3) অনুচ্ছেদের প্রতিটি পরবর্তী সম্মতির তারিখগুলি চার মাস বাড়িয়ে দিচ্ছে৷

এই ক্রিয়াটি বিদ্যমান অনুচ্ছেদে (j)(4) কোনো পরিবর্তন করে না। সেই বিধানের অধীনে, 20 মে, 2024-এর মধ্যে এবং অনুচ্ছেদের (j)(2) এবং (j)(3) তে এখন বর্ধিত সম্মতির তারিখগুলি, রাসায়নিক প্রস্তুতকারক, আমদানিকারক, পরিবেশক এবং নিয়োগকর্তারা এই স্ট্যান্ডার্ডের পূর্ববর্তী সংস্করণ (77 FR 17574, 26 মার্চ, 2012), আপডেট করা HCS, FR24048 মে, 2024), অথবা উভয়ই।

২. নোটিশ-এবং-মন্তব্য থেকে অব্যাহতি এবং কার্যকর তারিখে বিলম্ব।

জনসাধারণের মন্তব্যের সুযোগ ছাড়াই OSHA-এর এই ক্রিয়াটি বাস্তবায়ন সরল বিশ্বাসের উপর ভিত্তি করে

( মুদ্রিত পৃষ্ঠা 1696)

5 USC 553(b)(B) এর ব্যতিক্রম, এখানে জনসাধারণের মন্তব্য চাওয়া অব্যবহারিক, অপ্রয়োজনীয় এবং জনস্বার্থের পরিপন্থী হবে। OSHA দেখেছে যে প্রাথমিক সম্মতির সময়সীমা (29 CFR 1910.1200(j)(2)(i)) এর নিকটবর্তী হওয়ার কারণে নোটিশ এবং মন্তব্য পরিত্যাগ করার উপযুক্ত কারণ রয়েছে। অফিসিয়াল এজেন্সি নির্দেশিকা না থাকা সত্ত্বেও, বর্তমান সম্মতি তারিখের মধ্যে সম্মতি আশা করা হবে কিনা তা জানার নিয়ন্ত্রিত সম্প্রদায়ের জরুরী প্রয়োজন আছে এবং নোটিশ এবং মন্তব্যের জন্য প্রয়োজনীয় অতিরিক্ত সময় সম্মতির বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে আরও অনিশ্চয়তা যোগ করবে। অধিকন্তু, যেহেতু নিয়ন্ত্রিত সম্প্রদায়কে অবশ্যই 2012 HCS, সংশোধিত মান, বা অনুচ্ছেদ (j)(4) অনুসারে সম্মতির তারিখ পর্যন্ত দুটির সংমিশ্রণ মেনে চলতে হবে, এই এক্সটেনশনটি শুধুমাত্র অল্প সময়ের জন্য স্থিতাবস্থা বজায় রাখে। তাই OSHA বিশ্বাস করে যে এই ক্ষেত্রে নোটিশ এবং মন্তব্য অব্যবহারিক, অপ্রয়োজনীয় এবং জনস্বার্থের পরিপন্থী হবে।

OSHA আরও খুঁজে পেয়েছে যে 1910.1200(j)(2)(ii), 1910.1200(j)(3)(i), এবং 1910.1200(j)(3)(ii) বিভাগগুলিতে সম্মতির তারিখগুলি নোটিশ এবং মন্তব্য ছাড়াই চার মাস বাড়ানোর উপযুক্ত কারণ রয়েছে৷ চূড়ান্ত নিয়মে, ওএসএইচএ নির্ধারণ করেছে যে মন্তব্যকারীদের বাস্তবায়ন উদ্বেগকে মোকাবেলা করার জন্য সম্মতির জন্য একটি টায়ার্ড পদ্ধতির প্রয়োজন ছিল (89 FR 44144, 44302)। OSHA সেই অনুসন্ধানটি পুনর্বিবেচনা করার কোন কারণ খুঁজে পায়নি। তদনুসারে, যেহেতু OSHA এজেন্সির পূর্বে প্রতিষ্ঠিত টায়ার্ড পদ্ধতি বজায় রাখার জন্য এই পরবর্তী সম্মতির তারিখগুলিকে প্রসারিত করছে, অতিরিক্ত জনসাধারণের মন্তব্য অপ্রয়োজনীয়।

এই ক্রিয়াকলাপের কার্যকরী তারিখ প্রতিষ্ঠা করার সময়, OSHA 5 USC 553(d)(3) এ উত্তম কারণের ব্যতিক্রম প্রয়োগ করে, যা “ভাল কারণ” এর জন্য পদক্ষেপকে অবিলম্বে কার্যকর করার অনুমতি দেয় এবং এই নিয়মটি প্রকাশের 30 দিনের আগে কার্যকর না হওয়ার শর্ত সাপেক্ষে নয় (5 USC 553(d))৷ OSHA বিশ্বাস করে যে এই ক্রিয়াকলাপের প্রকৃতি, যা প্রাথমিক সম্মতির সময়সীমা ঘনিয়ে আসার সাথে সাথে স্বল্প সময়ের জন্য স্থিতাবস্থা বজায় রাখে, এবং সময়মত অনুচ্ছেদ (j) সংশোধন করতে ব্যর্থতার ফলে যে বিভ্রান্তি সৃষ্টি হয়, তা এই ক্রিয়াটির কার্যকারিতাকে অপ্রয়োজনীয়, অবাস্তব এবং জনস্বার্থের পরিপন্থী করে তোলে।

অনুমোদন এবং স্বাক্ষর

ডেভিড কিলিং, পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যের জন্য শ্রমের সহকারী সচিব, এই নথির প্রস্তুতির অনুমোদন দিয়েছেন। এটি 1970 সালের পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য আইন (29 U.S.C. 653, 655, 657) এর ধারা 4, 6, এবং 8 এর অধীনে জারি করা হয়েছে; 5 USC 553; ধারা 304, 1990 সালের ক্লিন এয়ার অ্যাক্ট অ্যামেন্ডমেন্টস (Pub. L. 101-549, 29 USCA 655 নোটে পুনর্মুদ্রিত); ধারা 41, লংশোর এবং হারবার শ্রমিকদের ক্ষতিপূরণ আইন (33 USC 941); ধারা 107, চুক্তি কাজের সময় এবং নিরাপত্তা মান আইন (40 USC 3704); ধারা 1031, 1992 সালের আবাসন ও সম্প্রদায় উন্নয়ন আইন (42 USC 4853); ধারা 126, 1986 সালের সুপারফান্ড সংশোধন এবং পুনঃঅনুমোদন আইন, সংশোধিত হিসাবে (29 USCA 655 নোটে পুনর্মুদ্রিত); সেক্রেটারি অফ লেবার অর্ডার নং 07-2025 (90 FR 27878); এবং 29 সিএফআর পার্ট 1911।

উপরে উল্লিখিত কারণগুলির জন্য, 29 CFR 1910 নিম্নরূপ সংশোধিত হয়েছে:

1. 29 CFR অংশ 1910-এর সাবপার্ট Z-এর জন্য কর্তৃপক্ষের উদ্ধৃতি নিম্নরূপ পড়ার জন্য সংশোধন করা হয়েছে:

29 ইউএসসি 653, 655, 657; সেক্রেটারি অফ লেবার অর্ডার নং 12-71 (36 FR 8754), 8-76 (41 FR 25059), 9-83 (48 FR 35736), 1-90 (55 FR 9033), 6-96 (62 FR 111), 3-620507, বা FR 2005 (72 FR 31159), 4-2010 (75 FR 55355) বা 1-2012 (77 FR 3912), 08-2020 (85 FR 58393), বা 07-2025 (90 FR 27878); 29 সিএফআর পার্ট 1911; এবং 5 USC 553, প্রযোজ্য হিসাবে।

সমস্ত সাবপার্ট Z 29 USC 655(b) এর অধীনে জারি করা হয়েছে, এমন পদার্থ ব্যতীত যার এক্সপোজার সীমা § 1910.1000 এর টেবিল Z-1, Z-2 এবং Z-3 এ তালিকাভুক্ত করা হয়েছে। পরেরটি 29 USC 655(a) এর অধীনে জারি করা হয়েছিল।

সেকশন 1910.1000, টেবিল Z-1, Z-2, এবং Z-3 এছাড়াও 5 USC 553 এর অধীনে জারি করা হয়েছে, কিন্তু আর্সেনিক (জৈব যৌগ), বেনজিন, তুলা ধুলো এবং ক্রোমিয়াম (VI) তালিকা ছাড়া 29 CFR অংশ 1911 এর অধীনে নয়।

ধারা 1910.1001 এছাড়াও 40 USC 3704 এবং 5 USC 553 এর অধীনে জারি করা হয়েছে।

বিভাগ 1910.1002 এছাড়াও 5 USC 553 এর অধীনে জারি করা হয়েছে, কিন্তু 29 USC 655 বা 29 CFR অংশ 1911 এর অধীনে নয়।

বিভাগ 1910.1018, 1910.1029, এবং 1910.1200 এছাড়াও 29 USC 653 এর অধীনে জারি করা হয়েছিল।

ধারা 1910.1030 এছাড়াও পাবলিক ল 106-430, 114 স্ট্যাট এর অধীনে জারি করা হয়েছে। 1901।

ধারা 1910.1201 এছাড়াও 49 USC 1801–1819 এবং 5 USC 553 এর অধীনে জারি করা হয়েছে।

2. নিম্নরূপ পড়ার জন্য অনুচ্ছেদ (j)(2)(i) এবং (ii) এবং (j)(3)(i) এবং (ii) সংশোধন করে § 1910.1200 সংশোধন করুন: