ফেডারেল প্রোগ্রাম জালিয়াতি প্রতিরোধ করার জন্য যথেষ্ট কাজ করছে? | ফেডারেল নিউজ নেটওয়ার্ক

টেরি গারটন GAO 2026-এর সূচনা করেছে একটি অত্যন্ত আকর্ষণীয় প্রতিবেদনের সাথে যে বিশদ বিবরণ দেওয়া হয়েছে যে কীভাবে ফেডারেল প্রোগ্রামগুলি জালিয়াতি প্রতিরোধ এবং সনাক্ত করতে অনুশীলনগুলি প্রয়োগ করে। এটি অবশ্যই এই প্রশাসনের জন্য একটি প্রধান সমস্যা। আপনি যে পাঁচটি প্রোগ্রাম দেখেছেন তা পরীক্ষা করে শুরু করা যাক। আমাদের বলুন তারা কারা এবং কেন আপনি তাদের বেছে নিয়েছেন।

হান্না প্যাডিলা আমরা পাঁচটি ভিন্ন এজেন্সি থেকে পাঁচটি প্রোগ্রাম বেছে নিয়েছি, এবং আমাদের তাদের অর্থপ্রদানের অখণ্ডতা পর্যবেক্ষণ করতে বলা হয়েছিল। তাই শুধু জালিয়াতি নয়, অনুপযুক্ত অর্থপ্রদান, জালিয়াতি, অপচয়, তাদের ফেডারেল ওয়ার্ডগুলির অপব্যবহার। আমরা FCC, শক্তি বিভাগ, বাণিজ্য বিভাগ, স্বাস্থ্য ও মানব পরিষেবা বিভাগ এবং পরিবেশ সুরক্ষা সংস্থা থেকে প্রোগ্রামগুলি নির্বাচন করেছি৷ এই প্রোগ্রামগুলির পরিমাণ প্রায় $227 বিলিয়ন সম্প্রতি প্রণীত আইনগুলির পরিমাণ। একটি ছিল অবকাঠামো বিনিয়োগ আইন, মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন এবং তারপরে চিপস এবং বিজ্ঞান আইন।

টেরি গারটন তাই এগুলো ছিল সেই সময়ের অনেক বড় ঘটনা, এবং বেশ সাম্প্রতিকও। সুতরাং এটি এমন নয় যে তারা চিরকালের কাছাকাছি ছিল এবং পঞ্চাশের দশকে লেখা হতে পারে। মানে, তারা বেশ নতুন। আপনি কি পেয়েছেন? কেমন চলছে?

হান্না প্যাডিলা ঠিক আছে, আমরা দেখতে পেয়েছি যে আমাদের একটি এজেন্সি যা আমরা দেখেছি সেগুলিকে আমরা মূল প্রয়োজনীয়তা বলে বিবেচনা করেছি। আমরা নয়টি প্রয়োজনীয়তা দেখেছি যা আমরা OMB, অফিস অফ ম্যানেজমেন্ট অ্যান্ড বাজেট এবং GAO-এর নিজস্ব জালিয়াতি কাঠামো থেকে আসা বিভিন্ন আইনি নির্দেশিকা এবং আইন থেকে পেয়েছি। এবং সেই নয়টি প্রয়োজনীয়তার উপর সত্যিই দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, এজেন্সিগুলির কি অর্থপ্রদানের অখণ্ডতার জন্য উপযুক্ত কাঠামো ছিল? প্রয়োজনীয়তাগুলির মধ্যে একটি হল তাদের একটি নিবেদিত ইউনিট রয়েছে যা অর্থপ্রদানের অখণ্ডতার তত্ত্বাবধান করে। কিছু অন্যান্য প্রয়োজনীয়তা ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং সামগ্রিকভাবে এজেন্সির দিকে দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। তারা একটি ঝুঁকি মূল্যায়ন করছেন? তারা কি জানেন নির্দিষ্ট প্রোগ্রামের জন্য ঝুঁকি কোথায়? তারা কি জানেন যে প্রোগ্রামগুলিতে ঝুঁকির পয়েন্টগুলি কোথায়? এই ঝুঁকিগুলি কমানোর জন্য তাদের কি যথাযথ নিয়ন্ত্রণ কার্যক্রম আছে? এবং এই প্রয়োজনীয়তাগুলি কি তাদের নীতি ও পদ্ধতিতে নথিভুক্ত করা হয়েছে? এটা মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে এগুলো সঠিকভাবে বাস্তবায়ন হচ্ছে কিনা তা আমরা দেখিনি। আমরা কেবল দেখতে চেয়েছিলাম যে সেগুলি প্রয়োজন অনুসারে নীতি এবং পদ্ধতিতে নথিভুক্ত হয়েছে কিনা।

টেরি গারটন তাই যে FCC প্রোগ্রাম একা সব নয়টি সঠিক হয়েছে. এটা করা এত কঠিন কেন? জালিয়াতি প্রতিরোধ, জালিয়াতি সনাক্তকরণ, অর্থ প্রদানের অখণ্ডতা নিশ্চিত করার জন্য প্রোগ্রাম ডিজাইন করা এত কঠিন কেন?

হান্না প্যাডিলা এর একটা কারণ হল এটা খুবই জটিল। এজেন্সিদের জন্য এটা জটিল। তারা প্রচুর অর্থায়ন করে। কিছু প্রোগ্রাম অন্যান্য সংস্থার কাছে হস্তান্তর করা হয় যেমন রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে প্রোগ্রাম পরিচালনা করার জন্য। তাই ফেডারেল সরকার অন্যান্য পরিচয়ের মাধ্যমে অর্থ স্থানান্তর করে এবং সেই সত্তাগুলির নিয়ন্ত্রণ থাকতে পারে না। তাই ফেডারেল এজেন্সিগুলির জন্য এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, একবার সেই অর্থ তাদের মাধ্যমে চলে গেলে, সেই অর্থের ব্যয়গুলি ক্রমাগত নিরীক্ষণ করা নিশ্চিত করতে যে রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারগুলি সেই প্রোগ্রামগুলিকে সঠিকভাবে পরিচালনা করছে এবং তাদের অর্থ প্রদানের অখণ্ডতা নিয়ন্ত্রণ রয়েছে। এবং তারা এটি একটি একক অডিটের মাধ্যমে সহ বিভিন্ন উপায়ে করতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, যেখানে রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারগুলি সেই ফলাফলগুলি গ্রহণ করে এবং নিরীক্ষণ করে৷

টেরি গারটন সুতরাং, যেমন আপনি বলেছেন, এই সংস্থাগুলি ফেডারেল অনুদান এবং প্রোগ্রামগুলির $227 বিলিয়ন পরিচালনা করছে। সেই অনুদান এবং প্রোগ্রামগুলি কি সেই অর্থের কোনও অংশকে সঠিক প্রক্রিয়াগুলি স্থাপন করার অনুমতি দিয়েছে?

হান্না প্যাডিলা বেশিরভাগ ফেডারেল পুরষ্কারগুলিতে এই প্রোগ্রামগুলি পর্যবেক্ষণের জন্য প্রশাসনিক বরাদ্দ রয়েছে।

টেরি গারটন আমি হান্না প্যাডিলার সাথে কথা বলছি। তিনি GAO-এর আর্থিক ব্যবস্থাপনা এবং আশ্বাসের পরিচালক। ঠিক আছে, নয়টি সর্বোত্তম অনুশীলন এবং পাঁচটির মধ্যে মাত্র একটি এজেন্সি সেগুলিকে সঠিকভাবে পেয়েছে, এজেন্সিগুলি কীভাবে এই ত্রুটিগুলি সমাধান করতে পারে তার পরিপ্রেক্ষিতে আপনি কী সুপারিশ করেছেন?

হান্না প্যাডিলা যদি আমাদের এই প্রতিবেদনে 12টি সুপারিশ থাকে, তবে আমাদের বেশিরভাগ সুপারিশ তাদের নীতি এবং পদ্ধতিতে এই চাহিদাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ যে এগুলি নথিভুক্ত করা হয়েছে যাতে সেগুলি ধারাবাহিকভাবে এবং কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা যায়। আমাদের বেশিরভাগ সুপারিশ ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং সঠিক ঝুঁকি মূল্যায়ন নথিভুক্ত করার উপর ফোকাস করে। বিশেষ করে নির্দিষ্ট প্রোগ্রামগুলির জন্য, সঠিক ঝুঁকি মূল্যায়ন করা গুরুত্বপূর্ণ যাতে আপনি যখন প্রিপেমেন্ট নিয়ন্ত্রণগুলি বিকাশ করেন তখন তারা সত্যই বিদ্যমান ঝুঁকিগুলি হ্রাস করে। আমরা লক্ষ্য করেছি যে সমস্ত প্রোগ্রামগুলিতে আমরা দেখেছি, সমস্ত সংস্থার অর্থপ্রদানের অখণ্ডতা পরিচালনা করার জন্য একটি নিবেদিত ইউনিট ছিল এবং সমস্ত প্রোগ্রামের অর্থপ্রদানের উপর নিয়ন্ত্রণ ছিল। কিন্তু আমরা যা খুঁজে পাইনি তা হল নিয়ন্ত্রণের ঝুঁকির একটি নথিভুক্ত ট্যালি।

টেরি গারটন এই ধরনের ঝুঁকি মূল্যায়ন দেখতে কেমন হবে?

হান্না প্যাডিলা আমরা আসলে ঝুঁকি সহনশীলতা বিকাশ করছি। যে কোনো প্রোগ্রামে সবসময় একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ জালিয়াতি বা অনুপযুক্ত অর্থ প্রদান থাকে। কিন্তু শুধুমাত্র ঝুঁকি সহনশীলতা বিকাশ করা এবং তারপর প্রক্রিয়ার ঝুঁকির পয়েন্টগুলি, অর্থপ্রদানের প্রক্রিয়া এবং নিশ্চিত করা যে সেই ঝুঁকিগুলি যথাযথভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে।

টেরি গারটন সুতরাং, জালিয়াতি রোধ করার জন্য আপনি কতটা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া স্থাপন করতে চান এবং কার্যকর ব্যবস্থাপনার নামে কিছু করতে হতে পারে তা মেনে নেওয়ার বিপরীতে কতটা খরচ হয় তার মধ্যে ভারসাম্যের একটি ব্যয়-সুবিধা বিন্দু খুঁজে বের করা। GAO কি আপনার অনুসন্ধানে কোনো সংস্থার কাছ থেকে কোনো প্রতিক্রিয়া পেয়েছে?

হান্না প্যাডিলা চারটি সংস্থা আমাদের ফলাফলের সাথে একমত হয়েছে। আমাদের একটি ছিল যা সম্মত হয়নি, এবং এটি পুনরুদ্ধার অডিটের সাথে সম্পর্কিত ছিল। এমন একটি পরিমাপ রয়েছে যা এজেন্সিগুলি ব্যবহার করতে পারে যেখানে তারা পুনরুদ্ধার নিরীক্ষক নিয়োগ করে যারা ভিতরে যায় এবং দরজার বাইরে কী হয়েছে এবং সেখানে কোন তহবিল আছে কি না তা পুনরুদ্ধার করা যেতে পারে। সংস্থাগুলির মধ্যে একটি পুনরুদ্ধার অডিট না করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, এবং আমরা বলেছিলাম যে তারা এর জন্য যৌক্তিকতা নথিভুক্ত করবে।

টেরি গারটন তাহলে এজেন্সিগুলো এসব সুপারিশের সঙ্গে একমত, এরপর কী? ফেডারেল সরকারের সমস্ত সংস্থা কি এই নয়টি অনুশীলন বোঝে? আমাদের কি অগ্রিম স্তরে আরও ভাল প্রশিক্ষণ, ডকুমেন্টেশন, নির্দেশিকা দরকার? কিভাবে আমরা এই পদ্ধতির প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করতে পারি?

হান্না প্যাডিলা আমি বিশ্বাস করি যে প্রশিক্ষণ খুবই গুরুত্বপূর্ণ। টাকা চলে যাওয়ার আগে আগাম প্রিপেমেন্ট নিয়ন্ত্রণ করা খুবই গুরুত্বপূর্ণ। টাকা একবার দরজার বাইরে চলে গেলে, সেই টাকা ফেরত পাওয়া খুব কঠিন, অসম্ভব না হলেও। তাই একবার টাকা চলে গেলে, এটি অনেকটাই চলে যায়। টাকা ফেরত পাওয়া খুবই ব্যয়বহুল এবং টাকা ফেরত পাওয়া খুবই কঠিন। তাই অগ্রিম প্রিপেমেন্ট নিয়ন্ত্রণ খুবই গুরুত্বপূর্ণ।

টেরি গারটন এটা কার্যকর হবে যদি কংগ্রেস, এই প্রোগ্রামের জন্য এই appropriations করে তোলে, তাদের প্রয়োজন আইন এই অনুশীলনগুলি প্রণয়ন?

হান্না প্যাডিলা হ্যাঁ, আমরা যে নয়টি প্রয়োজনীয়তা বেছে নিয়েছি তা আসলে আইন। এগুলি আইনি প্রয়োজনীয়তা, তাই সেগুলি OMB দ্বারা প্রতিষ্ঠিত। এজেন্সিগুলোর উচিত তাদের অনুসরণ করা।